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新竹縣環境污染防治基金收支保管及運用辦法修正草案總說明

    新竹縣環境污染防治基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)自九十三年十一月九日訂定,歷經一百年四月一日修正,已建立起新竹縣環境污染防治基金收支及運用方式。因應水污染防治法於一百零四年二月四日修正公布,修正水污染防治基金收支來源及運用方式,原擬具本辦法修正草案,本次共計修正二條,修正重點說明如下:

一.因應水污染防治法第六十六條之三第一項之規定,增列依第六十六條之二追繳之所得利益及依水污染防治法裁處之部分罰鍰,作為水污染防治基金來源。(修正條文第七條)

二.因應水污染防治法第十一條之規定,增列水質監測,作為水污染防治基金運用項目。(修正條文第八條)


 

新竹縣環境污染防制基金收支保管及運用辦法第七條及第八條修正草案對照表

修正名稱

現行名稱

說明

新竹縣環境污染防制基金收支保管及運用辦法

新竹縣環境污染防制基金收支保管及運用辦法

 

修正規定

現行規定

說明

第一條  新竹縣政府(以下簡稱本府)為防治環境污染、維護縣民健康、生態環境及提升生活品質,特設置新竹縣環境污染防制基金(以下簡稱本基金),並依據空氣污染防制法第十八條第三項、水污染防治法第十一條第六項及廢棄物清理法第二十六條第四項規定訂定本辦法。

第一條  新竹縣政府(以下簡稱本府)為防治環境污染、維護縣民健康、生態環境及提升生活品質,特設置新竹縣環境污染防制基金(以下簡稱本基金),並依據空氣污染防制法第十八條第三項、水污染防治法第十一條第六項及廢棄物清理法第二十六條第四項規定訂定本辦法。

本條未修正。

第二條  本基金之科目分為空氣污染防制、水污染防治及一般廢棄物清理三種,其收支、保管及運用,除法令另有規定外,悉依本辦法之規定辦理。

    本基金各科目之本金及其孳息,應依本辦法規定於代理縣庫之金融機構分戶儲存並專款專用。

第二條  本基金之科目分為空氣污染防制、水污染防治及一般廢棄物清理三種,其收支、保管及運用,除法令另有規定外,悉依本辦法之規定辦理。

    本基金各科目之本金及其孳息,應依本辦法規定於代理縣庫之金融機構分戶儲存並專款專用。

本條未修正。

第三條  本基金為預算法第四條第一項第二款第五目所定之特別收入基金,以本府為主管機關,新竹縣政府環境保護局(以下簡稱環保局)為執行機關。

第三條  本基金為預算法第四條第一項第二款第五目所定之特別收入基金,以本府為主管機關,新竹縣政府環境保護局(以下簡稱環保局)為執行機關。

本條未修正。

第四條  本基金會計事務之處理,應訂定會計制度。

    本基金有關預算編製、執行及決算編造,應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。

第四條  本基金會計事務之處理,應訂定會計制度。

    本基金有關預算編製、執行及決算編造,應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。

本條未修正。

第五條  空氣污染防制科目之資金來源如下:

一、依法徵收之空氣污染防制費

二、孳息收入

三、其他收入。

第五條  空氣污染防制科目之資金來源如下:

一、依法徵收之空氣污染防制費

二、孳息收入

三、其他收入。

本條未修正。

第六條  前條科目之用途如下:

一、執行空氣污染防制工作事項。

二、空氣污染源查緝及執行成效之稽核事項。

三、補助及獎勵各類污染源辦理空氣污染改善工作事項。

四、委託或補助檢驗測定機構辦理汽車排放空氣污染物檢驗事項。

五、委託或補助專業機構辦理固定污染源之檢測、輔導及評鑑事項。

六、空氣污染防制技術之研發及策略之研訂事項。

七、涉及空氣污染之國際環境保護工作事項。

八、空氣品質監測及執行成效之稽核事項。

九、徵收空氣污染防制費之相關費用事項。

十、執行空氣污染防制相關工作所需人力之聘僱事項。

十一、空氣污染之健康風險評估事項。

十二、潔淨能源使用推廣及研發之獎勵事項。

十三、其他有關空氣污染防制工作事項。

第六條  前條科目之用途如下:

一、執行空氣污染防制工作事項。

二、空氣污染源查緝及執行成效之稽核事項。

三、補助及獎勵各類污染源辦理空氣污染改善工作事項。

四、委託或補助檢驗測定機構辦理汽車排放空氣污染物檢驗事項。

五、委託或補助專業機構辦理固定污染源之檢測、輔導及評鑑事項。

六、空氣污染防制技術之研發及策略之研訂事項。

七、涉及空氣污染之國際環境保護工作事項。

八、空氣品質監測及執行成效之稽核事項。

九、徵收空氣污染防制費之相關費用事項。

十、執行空氣污染防制相關工作所需人力之聘僱事項。

十一、空氣污染之健康風險評估事項。

十二、潔淨能源使用推廣及研發之獎勵事項。

十三、其他有關空氣污染防制工作事項。

本條未修正。

第七條  水污染防治科目之基金來源如下:

一、依法徵收之水污染防治費。

二、依水污染防治法第六十六條之二追繳之所得利益及依同法裁處之部分罰鍰。

、孳息收入。

  、其他收入。

第七條  水污染防治科目之基金來源如下:

一、依法徵收之水污染防治費。

、孳息收入。

  、其他收入。

一、依據一百零四年二月四日所修正之水污染防治法第六十六條之三規定,增列水污染防治科目基金來源包括依水污染防治法第六十六條之二追繳之所得利益及依水污染防治法裁罰之部分罰鍰。

二、現行第二、三項一致第三、四項。

第八條  前條科目之用途如下:

一、地面水體污染整治與水質監測

二、飲用水水源水質保護區水質改善。

三、水污染總量管制區水質改善。

四、公共污水下水道系統主、次要幹管之建設。

五、污水處理廠及廢(污)水截流設施之建設。

六、水肥投入站及水肥處理廠之建設。

七、廢(污)水處理設施產生之污泥,集中處理設施之建設。

八、水污染防治技術之研究發展、引進及策略之研發。

九、執行收費工作相關之必要支出及所需人員之聘僱。

十、其他有關水污染防治工作。

    前項第九款之支用比例不得高於百分之十。

    本基金來源屬前條第二款者,應優先支用於該違反水污染防治法義務者所污染水體之整治。

第八條  前條科目之用途如下:

一、地面水體污染整治。

二、飲用水水源水質保護區水質改善。

三、水污染總量管制區水質改善。

四、公共污水下水道系統主、次要幹管之建設。

五、污水處理廠及廢(污)水截流設施之建設。

六、水肥投入站及水肥處理廠之建設。

七、廢(污)水處理設施產生之污泥,集中處理設施之建設。

八、水污染防治技術之研究發展、引進及策略之研發。

九、執行收費工作相關之必要支出及所需人員之聘僱。

十、其他有關水污染防治工作。

    前項第九款之支用比例不得高於百分之十。

依據一百零四年二月四日所修正之水污染防治法第十一條規定,增列水 污染防治科目基金用途包括水質監測。

第九條  一般廢棄物清理科目之資金來源如下:

一、依法徵收之一般廢棄物清除處理費。

二、孳息收入。

三、其他收入。

第九條  一般廢棄物清理科目之資金來源如下:

一、依法徵收之一般廢棄物清除處理費。

二、孳息收入。

三、其他收入。

本條未修正。

第十條  前條科目之用途如下:

一、一般廢棄物清除處理機具或設備、設施之重置支出。

二、一般廢棄物處理場(廠)復育及硬體設施之興建事項。

三、執行一般廢棄物清除處理相關工作所需人力之聘僱事項。

四、其他有關一般廢棄物清除處理工作事項。

第十條  前條科目之用途如下:

一、一般廢棄物清除處理機具或設備、設施之重置支出。

二、一般廢棄物處理場(廠)復育及硬體設施之興建事項。

三、執行一般廢棄物清除處理相關工作所需人力之聘僱事項。

四、其他有關一般廢棄物清除處理工作事項。

本條未修正。

第十一條  本基金應設新竹縣環境污染防制基金管理委員會(以下簡稱本會),置委員九至十五人,其中一人為主任委員,由縣長兼任;一人為副主任委員,由環保局局長兼任;其餘委員由下列人員組成:

一、本府財政處處長。

二、本府主計處處長。

三、學者、專家及環境保護團體代表。

    前項第三款委員,由主任委員遴聘,任期二年,期滿得續聘之,其中環境保護團體代表不得低於委員名額九分之一。委員於任期中因故出缺或解聘時,由主任委員遴聘適當人員代理其職務,代理期間以補足原任期為限。

    本會置執行秘書一人,由環保局副局長兼任,組長及辦事員若干人,由主任委員指派環保局現職人員兼任;必要時得依規聘用顧問、專業及技術人員若干人。

第十一條  本基金應設新竹縣環境污染防制基金管理委員會(以下簡稱本會),置委員九至十五人,其中一人為主任委員,由縣長兼任;一人為副主任委員,由環保局局長兼任;其餘委員由下列人員組成:

一、本府財政處處長。

二、本府主計處處長。

三、學者、專家及環境保護團體代表。

    前項第三款委員,由主任委員遴聘,任期二年,期滿得續聘之,其中環境保護團體代表不得低於委員名額九分之一。委員於任期中因故出缺或解聘時,由主任委員遴聘適當人員代理其職務,代理期間以補足原任期為限。

    本會置執行秘書一人,由環保局副局長兼任,組長及辦事員若干人,由主任委員指派環保局現職人員兼任;必要時得依規聘用顧問、專業及技術人員若干人。

本條未修正。

第十二條  本會為研商及推動各科目污染改善策略之執行,得設置各科目技術諮詢小組,成員由主任委員遴聘專家、學者五至九人組成,任期二年,期滿得續聘之。

    技術諮詢小組得視實際需要,不定期召開小組會議,由副主任委員擔任召集人。

第十二條  本會為研商及推動各科目污染改善策略之執行,得設置各科目技術諮詢小組,成員由主任委員遴聘專家、學者五至九人組成,任期二年,期滿得續聘之。

    技術諮詢小組得視實際需要,不定期召開小組會議,由副主任委員擔任召集人。

本條未修正。

第十三條  本會任務如下:

一、本基金收支、保管及運用之審議。

二、本基金年度預算及決算之審議。

三、本基金運用執行情形之考核。

四、其他有關事項。

第十三條  本會任務如下:

一、本基金收支、保管及運用之審議。

二、本基金年度預算及決算之審議。

三、本基金運用執行情形之考核。

四、其他有關事項。

本條未修正。

第十四條  本會每三個月開會一次,必要時召開臨時會議,均由主任委員召集之。主任委員因故不能出席時,由副主任委員代理之。學者、專家及環境保護團體代表等委員應親自出席,不得代理。

    本會會議之決議,應有全體委員過半數之出席,出席委員三分之二以上同意行之。

第十四條  本會每三個月開會一次,必要時召開臨時會議,均由主任委員召集之。主任委員因故不能出席時,由副主任委員代理之。學者、專家及環境保護團體代表等委員應親自出席,不得代理。

    本會會議之決議,應有全體委員過半數之出席,出席委員三分之二以上同意行之。

本條未修正。

第十五條  本會委員、技術諮詢小組成員及兼職人員均為無給職。但得依規支給出席及交通費。

第十五條  本會委員、技術諮詢小組成員及兼職人員均為無給職。但得依規支給出席及交通費。

本條未修正。

第十六條  本基金預算及決算之編製,依下列規定:

一、年度開始前應訂定業務目標及工作計畫書,編列收支預算提經本會審 議通過後,於年度開始前兩個月陳報本府。

二、年度終了,應編具業務報告及年度決算書提經本會審議通過後,於年度結束後兩個月陳報本府。

第十六條  本基金預算及決算之編製,依下列規定:

一、年度開始前應訂定業務目標及工作計畫書,編列收支預算提經本會審 議通過後,於年度開始前兩個月陳報本府。

二、年度終了,應編具業務報告及年度決算書提經本會審議通過後,於年度結束後兩個月陳報本府。

本條未修正。

第十七條  依第六條、第八條及第十條申請補助或執行各項工作,應依下列規定辦理:

一、申請補助者應於會計年度開始前六個月,向本會提報相關工作計畫。

二、本會應配合環境保護政策,於會計年度開始前三個月,核定所提工作計畫之補助項目及額度。

三、受補助者應按季將補助款執行情形列表陳報本會,並於每一會計年度終了後兩個月內,將執行成果陳報本會。

第十七條  依第六條、第八條及第十條申請補助或執行各項工作,應依下列規定辦理:

一、申請補助者應於會計年度開始前六個月,向本會提報相關工作計畫。

二、本會應配合環境保護政策,於會計年度開始前三個月,核定所提工作計畫之補助項目及額度。

三、受補助者應按季將補助款執行情形列表陳報本會,並於每一會計年度終了後兩個月內,將執行成果陳報本會。

本條未修正。

第十八條  本基金無存續必要時,應予結束,並辦理決算,其結算權益應循預算程序解繳縣庫。

第十八條  本基金無存續必要時,應予結束,並辦理決算,其結算權益應循預算程序解繳縣庫。

本條未修正。

第十九條  本辦法自發布日施行。

第十九條  本辦法自發布日施行。

本條未修正。

 


新竹縣環境污染防治基金收支保管及運用辦法

   

       總則

 

第一條

新竹縣政府(以下簡稱本府)為防治環境污染、維護縣民健康、生態環境及提升生活品質,特設置新竹縣環境污染防制基金(以下簡稱本基金),並依據空氣污染防制法第十八條第三項、水污染防治法第十一條第六項及廢棄物清理法第二十六條第四項規定訂定本辦法。

 

第二條

本基金之科目分為空氣污染防制、水污染防治及一般廢棄物清理三種,其收支、保管及運用,除法令另有規定外,悉依本辦法之規定辦理。

本基金各科目之本金及其孳息,應依本辦法規定於代理縣庫之金融機構分戶儲存並專款專用。

 

第三條

本基金為預算法第四條第一項第二款第五目所定之特別收入基金,以本府為主管機關,新竹縣政府環境保護局(以下簡稱環保局)為執行機關。

 

第四條

本基金會計事務之處理,應訂定會計制度。

本基金有關預算編製、執行及決算編造,應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。

 

   基金之資金來源及運用

 

第五條

空氣污染防制科目之資金來源如下:
一、依法徵收之空氣污染防制費
二、孳息收入。
三、其他收入。

 

第六條

前條科目之用途如下:
一、執行空氣污染防制工作事項。
二、空氣污染源查緝及執行成效之稽核事項。
三、補助及獎勵各類污染源辦理空氣污染改善工作事項。
四、委託或補助檢驗測定機構辦理汽車排放空氣污染物檢驗事項。
五、委託或補助專業機構辦理固定污染源之檢測、輔導及評鑑事項。
六、空氣污染防制技術之研發及策略之研訂事項。
七、涉及空氣污染之國際環境保護工作事項。
八、空氣品質監測及執行成效之稽核事項。
九、徵收空氣污染防制費之相關費用事項。
十、執行空氣污染防制相關工作所需人力之聘僱事項。
十一、空氣污染之健康風險評估事項。
十二、潔淨能源使用推廣及研發之獎勵事項。
十三、其他有關空氣污染防制工作事項。

 

第七條

水污染防治科目之資金來源如下:
一、依法徵收之水污染防治費。
二、依水污染防治法第六十六條之二追繳之所得利益及依同法裁處之部分罰鍰。
三、孽息收入

四、其他收入。

 

  
前條科目之用途如下:
一、地面水體污染整治與水質監測。
二、飲用水水源水質保護區水質改善。
三、水污染總量管制區水質改善。
四、公共污水下水道系統主、次要幹管之建設。
五、污水處理廠及廢(污)水截流設施之建設。
六、水肥投入站及水肥處理廠之建設。
七、廢(污)水處理設施產生之污泥,集中處理設施之建設。
八、水污染防治技術之研究發展、引進及策略之研發。
九、執行收費工作相關之必要支出及所需人員之聘僱。
十、其他有關水污染防治工作。

前項第九款之支用比例不得高於百分之十。

本基金來源屬前條第二款者,應優先支用於該違反水污染防治法義務者所污染水體之整治。

 

第九 
一般廢棄物清理科目之資金來源如下:
一、依法徵收之一般廢棄物清除處理費。
二、孳息收入。
三、其他收入。

第十 
前條科目之用途如下:
一、一般廢棄物清除處理機具或設備、設施之重置支出。
二、一般廢棄物處理場(廠)復育及硬體設施之興建事項。
三、執行一般廢棄物清除處理相關工作所需人力之聘僱事項。
四、其他有關一般廢棄物清除處理工作事項。

 

   基金管理委員會


 十一 
本基金應設新竹縣環境污染防制基金管理委員會(以下簡稱本會),置委員九至十五人,其中一人為主任委員,由縣長兼任;一人為副主任委員,由環保局局長兼任;其餘委員由下列人員組成:
一、本府財政處處長。
二、本府主計處處長。
三、學者、專家及環境保護團體代表。
前項第三款委員,由主任委員遴聘,任期二年,期滿得續聘之,其中環境保護團體代表不得低於委員名額九分之一。委員於任期中因故出缺或解聘時,由主任委員遴聘適當人員代理其職務,代理期間以補足原任期為限。
本會置執行秘書一人,由環保局副局長兼任,組長及辦事員若干人,由主任委員指派環保局現職人員兼任;必要時得依規聘用顧問、專業及技術人員若干人。

第十二 
本會為研商及推動各科目污染改善策略之執行,得設置各科目技術諮詢小組,成員由主任委員遴聘專家、學者五至九人組成,任期二年,期滿得續聘之。
技術諮詢小組得視實際需要,不定期召開小組會議,由副主任委員擔任召集人。

 十三 
本會任務如下:
一、本基金收支、保管及運用之審議。
二、本基金年度預算及決算之審議。
三、本基金運用執行情形之考核。
四、其他有關事項。

 十四 
本會每三個月開會一次,必要時召開臨時會議,均由主任委員召集之。主任委員因故不能出席時,由副主任委員代理之。學者、專家及環境保護團體代表等委員應親自出席,不得代理。
本會會議之決議,應有全體委員過半數之出席,出席委員三分之二以上同意行之。

 十五條
本會委員、技術諮詢小組成員及兼職人員均為無給職。但得依規支給出席及交通費。

第十六 
本基金預算及決算之編製,依下列規定:
一、年度開始前應訂定業務目標及工作計畫書,編列收支預算提經本會審 議通過後,於年度開始前兩個月陳報本府。
二、年度終了,應編具業務報告及年度決算書提經本會審議通過後,於年度結束後兩個月陳報本府。

        附則


第十七 
依第六條、第八條及第十條申請補助或執行各項工作,應依下列規定辦理:
一、申請補助者應於會計年度開始前六個月,向本會提報相關工作計畫。
二、本會應配合環境保護政策,於會計年度開始前三個月,核定所提工作計畫之補助項目及額度。
三、受補助者應按季將補助款執行情形列表陳報本會,並於每一會計年度終了後兩個月內,將執行成果陳報本會。

第十八 
本基金無存續必要時,應予結束,並辦理決算,其結算權益應循預算程序解繳縣庫。

 十九 
本辦法自發布日施行。

新竹縣環污基金修正第七條第八條水科部分.docx

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